Новини за недвижими имоти

Строителните фирми трябва да се регистрират в браншовите организации

Това заявиха за “Капитал” от работната група по проектозакона за регистрация на строителните фирми. Целта на нормативния акт, чийто първи вариант беше подготвен от Българската строителна камара (БСтрК), е да въведе общи критерии за подбор на фирмите, за да се гарантира качеството на строителството, да уреди отношенията между компаниите и да защити клиентите. Строителните компании и предприемачите в сектора се обединиха около мнението, че регистър на фирмите трябва да има и той трябва да се води от нова камара, която да бъде учредена от всички национално представителни браншови структури в отрасъла. Сега споровете са по колко представители да има всяко от тях в управлението на бъдещата федерация. Ако браншовите организации не могат да се разберат, новата структура трябва да бъде създадена от държавата, коментира Калин Балкански, бивш председател на софийското областно представителство на БСтрК.

В сегашния вариант на проекта се предвижда строителните фирми да се вписват по вида на извършваните дейности. Компаниите, които искат да изпълняват обекти от първа и втора категория (инфраструктурни проекти и обекти от национално значение), трябва да имат не по-малко от 50 работници на трудов договор, оборот от 1.5 млн. лв. за последната година, механизация на стойност 200 хил. лв. Компаниите, които ще строят по-масовите обекти от трета до пета категория, трябва с документи да докажат, че разполагат с необходимата техника и квалифицирани кадри.
„Капитал“ продължава дискусията по темата от брой 6.

Одобрявате ли регистрацията на строителните фирми и как трябва да бъде организирана тя?
- Когато говорим за закон за регистрацията, той трябва да се разглежда като елемент от по-голям закон за строителството, който да обедини правилата за регистрация на всички участници в инвестиционния процес. Всеки от нас иска да има ред на пазара. Не сме против да се създаде регистър на строителните фирми, но бяхме против приемането на закон за регистрацията, защото Българската предприемаческа камара и Българската търговско-промишлена палата са за намаляване на лицензионните и разрешителните режими. Вторият проблем беше, че в първия си вариант законът се опитваше да създаде монопол върху процеса на регистрация от една браншова организация.

Приемате ли идеята по новия закон да се регистрират всички фирми, които искат да работят като главни изпълнители на обектите?

- Всеки участник в строителния процес трябва да се регистрира, но отделните браншови организации трябва да определят критериите, по които да става това. Фирмите, които предлагат подизпълнителски услуги, трябва да се регистрират в своите сдружения - в асоциациите на фирмите, които произвеждат и монтират врати и прозорци, на изпълнителите на хидро- и топлоизолации, на електрически инсталации, климатични инсталации и другите специализирани дейности.

Всяка браншова организация да води собствен регистър и той се обединява в един общ регистър?

- Нашето мнение е, че регистрация по критериите в закона трябва да се въведе задължително за изпълнителите на обекти от първа и втора категория. При големите инфраструктурни проекти става въпрос за значителни суми и изпълнителят трябва да има сериозен материален и технически ресурс. За фирмите, които изпълняват по-масовите обекти, се обсъждат три варианта за регистрация.

Единият е те да се регистрират според правила, въведени от браншовите организации, като всяка от тях води регистъра и информацията в него се обединява в единен регистър. Той ще се поддържа от новата национална камара. Вторият вариант е регистърът да се води изцяло от новата национална структура. Третата възможност е всички фирми да се вписват в Агенцията по вписвания, която има 112 структури в страната. Според нас това е много по-удобно териториално деление, отколкото ако вписването става в съответната областна структура на някоя от браншовите организации.

Ако фирма не членува в нито една браншова организация, къде ще се регистрира?
- Тя сама трябва да избере в коя организация да членува според вида на дейността си.

Как трябва да се организира работата на новата федерация?

- Според нас всяка една от браншовите организации трябва да е равнопоставена при взимането на решения.

В комисията, която ще води регистъра на строителните фирми, трябва ли да има представители на държавата?

- Не, но държавата трябва да има по-сериозни контролни функции. За да се регистрира една фирма, тя трябва да отговаря на определени условия, но е важно дали спазва нормативната уредба в процеса на работа.

Може ли да се очаква, че пазарът сам ще регламентира тези отношения?

- Пазарът определя отношенията между фирмите и потребителите, а клиентът е този, който решава с кого да работи и къде да инвестира.

Факт е, че няколко сгради се срутиха още в строеж. Как ще се ориентира потребителят на коя компания да се довери, ако няма предварителна селекция по единни правила и общ регистър?

- Всеки трябва да си носи последствията от грешките, които допуска, но в случая не е ощетен крайният потребител, а строителят.

Нали се обединихте, че трябва да има общи правила на пазара, които да гарантират качествената работа на фирмите?

- Обединихме се, че трябва да се засили контролът по спазването на правилата за работа на строителните фирми още в процеса на строителството. Този закон урежда въпроса за регистрацията на фирмите, а не за контрола в хода на строителството на обектите. Като говорим за качество на изпълнение, най-важно е как ще бъде изпълнена конструкцията на сградата. Задължителното условие е да има опитен технически ръководител на обекта и засилен авторски надзор от проектанта.

Тоест не трябва да има предварителна селекция на строителните фирми, но е важно да се засили контролът при изпълнението на обектите?

- Да. С новите промени в Закона за устройство на територията общинската администрация получи по-големи правомощия за контрол. Може дори да се направи строителна полиция. Така че, ако говорим за качеството на строителството, важно е да има както държавен и общински, така и авторски надзор от проектанта.

Дали след въвеждането на регистрацията част от компаниите на пазара ще отпаднат? Според вас колко фирми ще останат и как това ще се отрази на цените?

- Всеки, който иска да остане на пазара, ще може да работи, ако спазва правилата и строи качествено. А цените се определят не от броя на фирмите, а основно от цената на енергоносителите и строителните материали.